財源下劃、資源優(yōu)化，激勵發(fā)展。日前，鶴壁市推進實施了新一輪的市與區(qū)財政管理體制改革，進一步理順市與區(qū)財政分配關系，持續(xù)加大財力下沉力度，將原123戶市級固定稅源企業(yè)、原市級固定稅種水資源稅、環(huán)保稅和原市級共享區(qū)稅收下劃至區(qū)級管理，屬地征管、就地繳庫，切實保障基層財政平穩(wěn)運行。這是記者5月20日從市財政局了解到的。

鶴壁市于2001年實施市與區(qū)“分稅制”財政管理體制，分別于2006年、2018年修訂完善，隨著國家財稅體制改革的不斷深化，市與區(qū)財政管理體制不斷進行調整完善。全市財政部門聚焦財政體制、預算管理、財源建設等重點，建立健全了一系列行之有效的制度機制，為穩(wěn)步提升財政管理和服務效能、更好服務經濟社會發(fā)展提供了基礎支撐。

新一輪市與區(qū)財政管理體制改革中，鶴壁市印發(fā)了《市與區(qū)財政管理體制改革方案（試行）》（以下簡稱《方案》），按照深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的總體要求，進一步理順市與區(qū)財政關系，健全權責配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的財政體制。以改革之“進”凝聚發(fā)展合力，充分調動市區(qū)共同發(fā)展的積極性，市下劃區(qū)級收入，將原123戶市級固定稅源企業(yè)下劃至區(qū)級管理，收入100%入?yún)^(qū)級國庫；原市級固定稅種水資源稅、環(huán)保稅和原市級共享區(qū)稅收下劃至區(qū)級管理，100%入?yún)^(qū)級國庫。

記者了解到，為加快構建激勵市區(qū)高質量發(fā)展的財政格局，進一步推進市級財力下沉、激發(fā)區(qū)級經濟活力，《方案》中明確了市與區(qū)體制結算事項，建立激勵調節(jié)機制，引導各區(qū)立足發(fā)展、努力增收，對當年稅收收入增速超過市區(qū)年度平均增速的，市財政將分享的超過平均增速的增量部分50%獎勵相關區(qū)，充分調動各級發(fā)展經濟、增收節(jié)支的積極性，強化發(fā)展責任、共享發(fā)展成果、凝聚發(fā)展合力，持續(xù)不斷把改革引向深入，促進財政職能作用更好發(fā)揮，為經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。

（來源：鶴壁日報）